關于優(yōu)化調(diào)整《東莞市建設項目差別化環(huán)保準入實施意見（修訂稿）》的通知

《東莞市建設項目差別化環(huán)保準入實施意見（修訂稿）》（東環(huán)〔2018〕295號，以下簡稱《實施意見》）自2019年1月1日實施以來，充分發(fā)揮了環(huán)評源頭預防、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。為貫徹黨中央、國務院關于“六穩(wěn)”、“六保”工作部署，進一步協(xié)同推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就《實施意見》中部分內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)整，具體如下：

一、新建、擴建石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)、重點工藝項目及VOCs重點排污單位名錄項目（市重大項目、市經(jīng)濟運行重點監(jiān)測A庫企業(yè)且屬于企業(yè)自身產(chǎn)品配套所需的項目除外）須進入工業(yè)園區(qū)（或共性工廠）內(nèi)建設，改建、遷建項目須實施大氣污染物排放總量削減。

二、新增工業(yè)廢水排放的建設項目（市重大項目及農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒及飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造行業(yè)除外）原則上進入工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設。新建、擴建涉電氧化、化學鍍、酸洗、磷化、陶化、發(fā)黑（發(fā)藍）、蝕刻（含線路板蝕刻）、鈍化、電泳等涉水表面處理項目（市重大項目、市經(jīng)濟運行重點監(jiān)測A庫企業(yè)且屬于企業(yè)自身產(chǎn)品配套所需的項目除外）須進入工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設，改建、遷建項目須實施工業(yè)廢水和水污染物排放總量“雙削減”。

三、工業(yè)園區(qū)外建設（含新、改、遷、擴建）涉VOCs排放、涉水表面處理的工業(yè)行業(yè)項目環(huán)評文件需將以下環(huán)保管理措施作為重要參考依據(jù)納入污染防治工程分析：

（一）實施環(huán)境污染第三方治理；

（二）按照排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范有關規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設施，按生態(tài)環(huán)境部門管理要求安裝主要污染物全過程智能監(jiān)控設施并實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

四、石馬河流域暫停審批所有新建、擴建涉零散工業(yè)廢水轉(zhuǎn)移處理的建設項目環(huán)評文件（涉廢氣治理設施零散工業(yè)廢水除外但須轉(zhuǎn)移至上述流域外處理），其他區(qū)域新建、擴建涉零散工業(yè)廢水轉(zhuǎn)移處理的建設項目（市重大項目、市倍增計劃企業(yè)項目、市經(jīng)濟運行重點監(jiān)測A庫企業(yè)項目、公共民生工程及涉廢氣治理設施、實驗室零散工業(yè)廢水項目除外）須進入工業(yè)園區(qū)（或共性工廠）內(nèi)建設，改建、遷建項目須實施零散工業(yè)廢水總量削減。

五、符合排放工業(yè)廢水準入條件的建設項目，工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的，其工業(yè)廢水污染物排放執(zhí)行廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T 31962-2015）及相關流域標準或國家、地方行業(yè)標準指標的較嚴值；處理后的工業(yè)廢水與生活區(qū)的生活污水接駁入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)前的混合口水質(zhì)全因子必須符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T 31962-2015）規(guī)定的水質(zhì)標準。

六、按照生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《工業(yè)爐窯大氣污染綜合整治方案》（環(huán)大氣〔2019〕56號）要求，新建涉工業(yè)爐窯的建設項目，原則上要入園進區(qū)（市重大項目、市經(jīng)濟運行重點監(jiān)測A庫企業(yè)項目及以天然氣、液化石油氣或電為能源的新型特種陶瓷焙（煅）燒爐、鑄造熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）除外），配套建設高效環(huán)保治理設施。

七、以備案制形式支持東莞濱海灣新區(qū)、東莞松山湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依據(jù)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評要求自主優(yōu)化環(huán)境準入條件，依法實施創(chuàng)造型、引領型環(huán)評改革舉措，兩區(qū)所制定的優(yōu)化環(huán)境準入條件及時報市生態(tài)環(huán)境局備案。

八、《實施意見》涉及本通知的有關準入政策以本通知意見為準，其他準入政策仍按《實施意見》及相關文件執(zhí)行，《實施意見》及優(yōu)化調(diào)整政策自本通知印發(fā)之日起試行1年，最終由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。國家、省有更新、更嚴環(huán)保管理政策規(guī)定的，從其規(guī)定。

東莞市生態(tài)環(huán)境局

2020年8月19日